工信部近日回复网友提出“对部分网站强制要求下载APP的行为进行整治”建议时表示,“将深入研究,根据下一步工作安排予以关注。”近日,有网友在人民网“领导留言板”以“建议对部分网站强制要求下载APP的行为进行整治”为题向工业和信息化部部长肖亚庆留言称,现在用手机浏览器浏览内容时,一些应用常常会弹出来推荐APP的窗口,比如用苹果手机Safari浏览器时,必须下载APP才能浏览全部评论,希望政府能够对这种行为进行整治。
强制下载APP,被网民揶揄为“无赖式”侵权、“霸道式”传播。尽管我国目前还没有严厉的制度安排,对强制下载APP行为予以规制,但其危害性显而易见,侵犯了用户的合法权益,触及了法律的底线,因此,有网友郑重向工信部主要领导“上书”,要求出台公共政策,对部分网站强制要求下载APP的行为进行专项整治。
就目前而言,强制下载APP问题,主要集中在社交、购物、理财软件以及一些功能性应用程序中。部分网站与运营商这样做的目的,是想通过引流增加使用量,来提高其知名度与影响力。更为主要的是,为了收集顾客的人个资料,通过大数据对用户精准“画像”,以承载更的运营活动与营销活动,最终实现利益最大化。
不管是下载APP,还是卸载APP,都是用户的基本权利,应用软件运营商,应当尊重用户的意愿,强制下载、强制卸载都是违法的。倘若反复提示安装最后使用户不胜其烦被迫安装的,不仅侵犯了使用者的知情权与选择权,也涉嫌构成强迫交易,这些都违反了消费者权益保护法的相关规定。显然,一些APP运营商盲目追逐经济利益,采取强制下载APP侵害用户权利的方式,理应承担相应的法律责任。
值得关注的是,早在2016年,工信部就出台了《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》,规定未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。六年多过去了,从政策实践来讲,强制下载APP问题,并未得到根本性的解决。
对于强制用户下载APP行为,工信部要抓紧制定整治措施,不仅要依法进行严厉处罚,而且要记入信用档案;对情节严重的,涉嫌违法犯罪的要依法追究刑事责任,并定期向社会公布一些典型案件;与此同时,畅通消费维权渠道,提高群众举报的积极性,形成多方合力,从而让“无赖式”侵权销声匿迹。
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