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湖南日报·新湖南客户端讯（通讯员 唐士印）今年，溆浦县被湖南省卫生健康委确定为职业卫生分类分级监督执法试点县。我县在推进涉企执法检查“备案制”“双随机、一公开”的基础上，积极探索职业卫生分类分级监督执法，旨在进一步提高监督执法的科学性、针对性和实效性，逐步实现“差异化、精准性”执法，完善职业病防治工作责任机制，维护企业正常生产经营和劳动者合法权益，持续优化营商环境。

广泛宣传发动。组织有关部门和用人单位，充分利用电视、网络等各类媒体平台，并通过发放宣传资料、制作宣传展板、刷绘宣传标语墙等方式，广泛宣传营造氛围。组织全县具有职业危害因素的企业主要负责人和职业卫生管理人员、各乡镇人民政府、相关职能部门负责人等300多人进行专题培训，邀请了省、市职业病防治权威专家指导授课，全员发动、深入学习《中华人民共和国职业病防治法》《用人单位职业病危害风险分级方法》等相关法规、文件。

深入调查申报。经相关部门的深入调查和统计，溆浦县现有职业病危害因素企业323家。在此基础上，组织、指导、督促用人单位，认真开展职业病危害因素申报。申报内容涉及矿山、石材、化工、建筑材料、金属冶炼、水泥及水泥制品、陶瓷、耐火材料、竹木加工、水电、火力发电等各种经济类型。

精准分类分级。强化企业在建设项目、职业病危害项目申报、工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查等法定责任，指导企业完成《用人单位职业病危害综合风险评估报告》。卫健部门根据《用人单位职业病危害综合风险评估报告》及提供的相关资料，邀请第三方机构对全县323家用人单位，依据企业人数、工艺流程和职业危害程度，将职业病危害暴露风险分为低风险、中风险和高风险三个类别。根据风险类别评估结果，将全县具有职业危害因素企业划分为甲类（低危单位）、乙类（中危单位）、丙类（高危单位）三个级别，并建立完善职业卫生分类分级监督执法档案，为落实企业分类监督执法工作奠定了坚实的基础。

严格分类执法。溆浦县对境内已经纳入分类管理的企业，采取基础监督、“双随机、一公开”、信息公开与企业信用平台监管等措施，实施分类监督执法，建立健全“教育引导、限期改正、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式。对丙类用人单位（企业）实行严格监管，有针对性提高比例频次开展现场监督执法；对乙类用人单位（企业），按“双随机、一公开”常规比例频次开展监督执法；对甲类用人单位（企业），实行职业卫生非现场监督执法，实现“无事不扰”，实现“宁静日”的长期性。

据了解，溆浦县自启动职业卫生分类监督执法试点工作以来，依法对全县具有职业病危害因素的企业进行了2轮分类监督检查。针对一些企业存在的违法违规行为，执法人员坚持教育为主，下达整改意见书100余份，开列问题清单，依法分类督促整改到位；对存在严重违法行为的一家企业，酌情给予减轻处罚。

“实施分类监督执法是促进经济社会发展、优化营商环境的重要举措。6月下旬，在怀化市法治建设和综合监督执法培训会议上，溆浦县卫生健健局就此做了典型发言。下一步，该局将进一步抓好监督执法、挂牌警示管理、总结评估等工作，为全市乃至全省职业卫生分类监督执法工作打造“溆浦经验”。

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