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9月2日晚，2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

由创新层公司产生

证监会负责人在答记者问时表示，深化新三板改革，设立北京证券交易所，是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要，是落实国家创新驱动发展战略的必然要求，是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。

新三板自2013年正式运营以来，通过不断的改革探索，已发展成为资本市场服务中小企业的重要平台。2019年以来，证监会推出了设立精选层、建立公开发行制度、引入连续竞价和转板机制等一系列改革举措，激发了市场活力，取得了积极成效。精选层设立一年多来，总体运行平稳，各项制度创新初步经受住了市场考验，吸引了一批“小而美”的优质中小企业挂牌交易，为进一步深化改革、设立证券交易所打下了坚实的企业基础、市场基础和制度基础。

作为深化新三板改革的重要举措，设立北京证券交易所必然会全面提升新三板服务中小企业的能力。据介绍，建设北京证券交易所的主要思路是，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

北京证券交易所将牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。这不仅意味着新三板精选层法律地位的提升，更将有效提升市场效率、激活市场活力，引导资源更多关注优质中小企业，提高品牌效应和吸引力，引领中小企业群体更好发展。

助力中小企业创业创新

设立北京证券交易所对于中国资本市场有着怎样的意义?

中国财经政法大学数学经济研究院执行院长、教授盘和林接受极目新闻记者采访时表示，设立北京证券交易所之后，我国将出现第三大交易所，而这个交易所的定位也非常明确，面向新三板精选层的创业创新股。他表示，未来北京交易所将实施注册制，并实现分层交易市场，退市和上市将更加便捷，这将一定程度上推动当前资本市场改革，因为当前资本市场在市场分层和退市方面推进得有点缓慢。北京交易所的交易体系在叠加首都比较集中的资本优势，将会带动中小企业上市，助力中小企业的创业创新进一步发展。

“北京有中关村，是很多科技公司发展的摇篮。随着北京证券交易所的设立，资本和科技的联系进一步紧密，企业创业创新和政策层面进一步融合，在创新激励机制上将实现进一步的突破。”

盘和林称，推行新三板改革说明我国十分重视创新创造，坚持以新经济驱动的方式来做强中国经济，北京作为示范区先行先试，为中国其他地区鼓励创新树立了榜样。

关键词： 深化 新三板改革 北京证交所 服务中小企业