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9月4日，“2021中国国际金融年度论坛”(以下简称“金融论坛”)在北京首钢园区召开。会上，北京市委常委、副市长殷勇表示，“十四五”时期北京将率先探索构建新发展格局的有效路径，北京将以服务构建与首都功能相匹配的金融体系为目标，以更高水平金融开放促进更高质量更加安全更可持续的金融发展。

一是提升国家金融管理中心的能级，优化提升首都金融的决策监管、资产管控、支付结算、信息发布、标准制定、国际交往等核心功能，更好服务保障国家重大金融战略和政策实施，支持重要基础设施在京布局，支持各大金融机构总部提升功能，吸引国际金融机构来京发展，搭建多元共赢的国际金融合作治理平台。

二是打造金融双向开放新高地。以“两区”建设为试点试验平台，积极承接国家金融改革开放成果，构建制度性开放的高地，为境内外金融机构创造开放公平竞争的市场环境，进一步用好QFLP、QDLP人民币国际投贷基金等跨境金融试点工具，提升全球资产管理和跨境投融资服务能力，搭建金融机构参与“一带一路”金融合作平台，打造全球财富管理中心。

三是加快完善首都金融市场体系。设立北京证券交易所是党中央作出的重大战略决策部署，对加强首都金融功能具有重大的意义。下一步我们将积极配合做好北京证券交易所设立的各项准备工作，争取尽早投入运营，打造以服务创新型中小企业为特色的证券交易所。

四是巩固提升数字金融的领先优势。按照全球数字经济标杆城市的目标要求，继续深化数字人民币、金融科技创新监管等试点，为北京冬奥会打造便利的数字化支付环境，支持金融服务业数字化转型，发挥北京在区块链、多方安全计算等底层技术领域的优势，培育一批数字金融领军企业，建设数字金融产业集群，构建全球领先的数字金融体系。

五是建设绿色金融国际中心，服务碳达峰、碳中和目标，完善绿色金融服务体系和功能布局，推动筹建国际性市场化的碳金融机构，高水平建设国家级绿色交易所，承建全国自愿减排等碳交易中心，为中国绿色金融发展和全球应对气候变化作出贡献。

六是持续优化国际一流的金融营商环境，发挥北京贷款服务中心等的作用，完善金融服务科创民营小微企业的政策体系，通过服务管家服务包机制，进一步加强对金融机构和高端人才的服务保障，发挥好北京金融法院在金融法制环境中的引领作用，提升金融司法国际化专业化水平，健全金融风险监测预警机制，提升开放环境下风险防范和化解能力，维护首都的金融安全。

关键词： 金融论坛 金融业 对外开放 市场环境