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9月26日，世界互联网大会蓝皮书在世界互联网大会乌镇峰会发布。据悉，作为大会的一项重要成果，由中国网络空间研究院编写的《世界互联网发展报告》《中国互联网发展报告》系列蓝皮书自2017年起已连续发布五年。

报告显示，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，保持9.7%的高位增长速度，成为稳定经济增长的关键动力。

数字产业化催生新业态新模式

中国网络空间研究院院长夏学平表示，今年的蓝皮书全面反映了一年来中国和世界互联网发展情况，内容涵盖信息基础设施建设、信息技术发展、数字经济发展、电子政务发展、网络内容建设、网络安全建设、网络法治建设、网络空间国际治理和交流合作等重点领域。

夏学平介绍，蓝皮书从六个方面指标系统评估了中国互联网发展的综合水平。今年中国互联网发展指数综合排名前十位的省份是北京、广东、上海、山东、江苏、浙江、四川、福建、天津、湖北。

《中国互联网发展报告2021》进一步指出，过去的一年中，数字经济在国内国际双循环中发挥了日益重要的作用，平台经济治理体系逐步建立健全。特别是疫情防控期间，数字技术在控制传染、病毒溯源、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支撑。当下，中国数字产业化规模达到7.5万亿元，不断催生新产业新业态新模式。

其中，电子商务交易额达到37.21万亿元，电子商务服务业营业收入规模达到5.45万亿元，促进了市场主体的快速增长，创造了大量就业岗位。疫情防控期间得到长足发展的农村电子商务今年也持续发力，上半年农产品网络零售额达2088.2亿元，全国乡镇快递网点覆盖率达到98%。

随着农村基础设施逐步完善，城乡“数字鸿沟”明显缩小。数据显示，截至今年6月我国农村网民规模为2.97亿，农村地区互联网普及率为59.2%，年底有望实现未通宽带行政村动态清零。

民生服务的数字化也有一系列数据值得关注。截至今年5月，国家数据共享交换平台累计提供数据服务超过37亿次。特别是"防疫健康码”的使用已经超过400亿人次，全国实现"一码通行"。

随着“互联网+医疗健康”深入推进，全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台。在社保领域，截至今年6月，电子社保卡已覆盖3.5亿持卡人，2020年累计服务超80亿次。

平台经济治理体系逐步建立健全

本次新闻发布会上，网络空间法治化、平台经济治理等问题也获得了关注。

中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘答记者问时表示，2020年以来《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法制法规的出台，使得网络立法体系不断完善。

对于个人信息保护问题，邹潇湘谈到，现实生活中随意收集个人信息的情况依然常见，用户权益得不到切实保障，甚至滋生长链条的黑色产业，个人信息保护已成为群众最关心的问题之一。将在今年11月1日正式施行的《个人信息保护法》明确赋予了个人对其信息控制的相关权利，标志着个人信息保护立法体系进入新的阶段。

夏学平补充，今年政府对网络的综合治理包括平台经济、教育培训、信息安全等多个举措，同时也加大了反垄断监管力度。这也是各国通行的做法，算法治理成为各国平台治理的重要组成部分。比如欧盟、德国、澳大利亚等国家和地区，对大型互联网企业陆续开启了反垄断调查。

这一系列的监管举措，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，坚持监管规范和促进发展两手并重，促进形成公平竞争的市场环境，更好维护消费者权益规范发展，鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。

关键词： 世界互联网大会 数字产业化 白皮书 数字经济规模