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长期以来，我国高度重视城市化发展中产生的问题。针对城市废物的处理，先后出台了一系列政策措施，促进问题的解决。2021年11月印发的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，强调要稳步推进“无废城市”建设，提出“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。不久前，多个部委联合发布的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，就是在总结改革试点经验基础上，为各地做好“十四五”时期“无废城市”建设工作制定了“路线图”。

城市化作为经济社会发展的必然过程，其造成垃圾废物大幅增加是发展当中的产物，无法避免。发展中的问题必须要在发展中解决。我们既不能为了减少废物产生而简单否定城市化进程，也不能为了城市发展而对垃圾废物造成的危害视而不见。既要发展，也要环境;既要金山银山，也要绿水青山。因此，需要综合考量，科学应对，协调发展，在科学合理推进城市化的同时，尽量减少垃圾废物的产生数量，为城市废物做“减法”，努力打造“无废城市”。

打造“无废城市”要靠科技创新，变废为宝。每天产生的城市废物中，很多是可回收利用的资源材料，比如建筑废物中的废旧金属，办公废物中的纸张;还有的可以转化利用，比如生活垃圾经过处理可以用来发电……而要使城市废物垃圾回收利用达到最大化，需要相关技术的支持，也离不开相关设施流程的信息化数字化智慧化。

打造“无废城市”要从起点入手，从源头减量。城市作为中心节点，每天都有大量的物流在这里交汇，商品物资流入，垃圾废物流出，日夜不停。如果能够在物流源头做到合理减量，例如减少商品的过度包装，蔬菜水果实现净菜净果等，则可以大幅减少需要处理的城市垃圾废物，同时也能够节约物流成本。

在打造“无废城市”方面，我国已经进行了多种有益的尝试，取得了良好的效果和经验。近年来，我国在深圳等11个城市和雄安新区等5个地区推进“无废城市”建设试点，统筹城市发展与固体废物管理，取得较好的生态环境效益、社会效益和经济效益。

以深圳为例：生活垃圾回收利用率46%、一般工业固体废物综合利用率91%、工业危险废物综合利用率59%、拆除废弃物资源化利用率99%……这些成果和尝试，让我们看到了解决城市废物问题的可喜前景。需要指出的是，在当前经济和科技条件下，“无废城市”并不能做到没有固体废物产生，也不等于固体废物能完全资源化利用，而是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，通过减污降碳协同增效，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。而要做到这一切，除了需要政府企业的通力合作和科学技术的有力支撑外，广大民众积极参与践行“无废”理念，培育绿色生活方式，同样不可或缺。

关键词： 系列政策措施 十四五路线图 无废城市建设 绿色低碳示范 源头减量措施 废物垃圾回收利用 资源化利用