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“我50岁了，之前从没见煤价涨至1000元以上。”

近日，甘肃、内蒙古等多地居民在多个网络平台上反映，今年冬季取暖用煤价格上涨，甘肃煤价同比翻倍，内蒙古煤价最高达到去年同期价格3倍等。19日下午，国家发改委召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。

当前，煤炭仍是我国主体能源，受国际能源价格攀升、经济复苏稳定增长、居民用电快速增加等因素叠加影响，今年我国煤炭市场供需持续偏紧，煤炭价格不断走高。8月以来，全国各省纷纷出台一系列“能耗双控”举措，折射出的正是我国煤炭供给缺口问题。此后，各地出台政策保障电煤供应，允许电价上浮，但煤炭价格并未受限制，个别地区煤价涨幅脱离了供需基本面。

煤炭是重要的基础能源，与国计民生密切相关。煤价非理性走高，会大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响。尤其是在民生保障层面上，我国北方地区马上进入冬季供暖期，虽然民生用能占整个供应的比重并不高，但高昂的煤价已经影响到了人民群众生活。在这种情况下，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把确保民生用能作为保供工作的重中之重。

依法干预煤价，正是保障民生用能需要、确保群众安全温暖过冬的必要之举。我国价格法明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，可以对部分价格采取限定差价率、规定限价等措施，这赋予了相关部门依法干预价格的权力。同时，发改委还提出进一步释放煤炭产能、稳定增加煤炭产量、落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖、推动煤电机组应发尽发、加强能源运输保障等一揽子措施，体现的正是多措并举加强供需调节的深层考虑。

值得注意的是，行政干预并非违背市场规律无限度压低煤价，而是在尊重市场规律基础上进行合理调控，让煤炭价格回归合理区间。正如发改委强调，“将充分运用价格法规定的一切必要手段”。当前，在主管部门和行业组织一再强调煤炭价格不能无序上涨的同时，市场上依然存在异常交易和恶意炒作行为。发改委明确提出重点打击散播虚假消息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等4类违法行为，正是为了更好发挥“有形之手”的作用，促进市场回归理性。

煤炭保供作为一项重要的民生工作，是政府和相关企业共同的责任。各方面要切实履行好责任，共同把价格干预、供需调节等各项措施落实到位，保障好民生用能需要，确保人民群众安全温暖过冬。

关键词： 依法干预煤价 煤炭保供 经济复苏 民生用能