近日,上海市政府发布《上海市标准化发展行动计划》(以下简称行动计划),为更好落实国家战略,“建设国际标准化高地,率先打造高标准引领高质量发展、促进高水平开放示范城市”的工作愿景,提供高水平标准供给。
据了解,《行动计划》按照中央对上海的发展定位,聚焦落实国家重大战略任务、推动城市数字化转型、建设人民城市等方面,对总体要求、重点任务、保障措施等作出规定,推动构建上海标准化工作的“四梁八柱”,明确提出“建设国际标准化高地,率先打造高标准引领高质量发展、促进高水平开放示范城市”的工作愿景。
《行动计划》聚焦上海城市特点和需要。围绕产业能级提升,聚焦发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业使命任务,以及电子信息、生命健康、高端装备等六大高端产业,形成一批先进标准,不断提升产业核心竞争力。同时,践行人民城市理念,着眼于满足人民群众对生活的多样化、品质化要求,引领民生相关的产品,以及商贸、旅游等服务提升水平。推进养老、医疗等基本公共服务标准化建设,使发展成果更多更公平惠及全体市民。在聚焦超大城市治理方面,加强城市安全运行领域标准化建设,创新治理方式,用标准讲好我国超大城市治理的“上海故事”。在加强国际合作交流中,健全标准国际化工作机制,推动上海优势领域积极参与国际标准化活动,通过标准这一国际通行方式,增强全球资源配置功能。
《行动计划》聚焦创新引领。优化标准供给结构,发挥市场主体作用,增加高水平标准供给。在科技创新领域,加强关键技术领域标准研究布局,将标准研制嵌入科技研发过程,以标准化促进科技成果转化,打通成果转化“最后一公里”,形成科技、标准与产业有效衔接和耦合互动。在城市数字化转型领域,围绕经济、生活、治理三大领域,不断进行标准创新,加快推进数字底座建设与评价、数字基础设施、数字孪生、数字安全、互联互通等标准研制,着力填补空白。在生态绿色发展领域,强化生态环境标准实施,优化节能低碳标准体系,推进绿色产品、绿色金融、绿色农业、绿色供应链等标准体系建设,加快制修订一批符合上海实际的地方标准,推动产业绿色化发展。
《行动计划》还注重聚焦协同和保障。在夯实发展基础上,建设一批新型标准化技术组织,将产业集聚区、龙头企业建设为技术标准创新基地;推动民营经济标准化工作,以标准化为中小企业赋能,发展壮大市场主体。在强化组织实施中,强调建立部市标准化合作工作机制,深化长三角一体化标准化工作机制,推动区域标准协同。完善市、区标准化工作联席会议制度,建立对各区标准化工作的评价机制。在强化政策保障方面,要发挥财政资金引导作用,积极引导社会资本投入,研究创设上海市标准创新贡献奖,对作出突出贡献的组织、个人,以及关键标准项目予以表彰。同时,要普及标准化知识,讲好标准化故事,提升标准化意识,培育标准化文化,推动全社会共建共治共享的标准化工作新局面。
近年来,上海市委、市政府高度重视标准化工作,大力实施标准化战略,取得了一系列重要成果。在全国率先出台标准化发展战略纲要,率先建立标准化联席会议制度,率先设立标准化推进专项资金,率先颁布《上海市标准化条例》,标准化制度体系不断健全,标准化支撑体系日趋完善。上海承担国际标准化技术组织ISO/IEC秘书处6个,承担全国标委会秘书处117个,设立市级标委会44个,为标准化工作提供了技术保障。此外,标准化影响力持续提升,标准化支撑引领作用不断增强。截至2021年底,上海共牵头制定国际标准115项,主导制定国家标准4039项,获得中国标准创新贡献奖项目奖115项。
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