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帮扶好个体工商户，就是最大限度地保就业、保民生、保经济。

昨天，快报记者从浙江省市场监管局了解到，浙江省政府办公厅文件《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》已于近日下发执行。主要内容包括：拓展小微企业普惠性税收优惠政策，明确“属增值税小规模纳税人的个体工商户，月销售额15万元(含本数)以下免税”;对小规模纳税人阶段性免征增值税;补贴防疫、消杀支出;加大个体工商户创业担保贷款支持(初次创业者可申请50万元以下贷款);推行歇业制度等，以帮助广大个体工商户纾困解难，进一步提振发展信心，稳定生产经营。

据了解，省市场监管局在2月为小微企业和个体工商户量身定制《持续激发市场主体活力政策举措二十条》的基础上，牵头将政策进行扩展、延续、新增，从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境等4个方面，整合10个部门纾困职能，制定了这25条真金白银的具体举措。这也是全国首个针对个体工商户纾困政策。

具体来看——

在降低经营成本方面，共有10条举措。包括：拓展小微企业普惠性税收优惠政策，实行增值税减免，扩大“六税两费”适用范围，延续服务业增值税加计抵减政策，对增值税留抵税额实行大规模退税，制造业个体工商户缓缴部分税费，以及房屋租金减免等。

给予专项补贴方面的3条举措，则包括了补贴防疫、消杀支出——2022年将餐饮业、零售业个体工商户从业人员纳入免费核酸检测人群。此外，支持开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户经营性收入。

而强化金融帮扶同方面的7条举措，包括：降低支付服务手续费，推动个体工商户信用贷款和首贷户扩面增量，发挥好央行政策性低息资金支持作用，丰富个体工商户信贷产品等。其中，加大个体工商户创业担保贷款支持这一举措，明确了“对初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款”。

优化营商环境方面，推行歇业制度，加快个体工商户准入准营，营造公平有序市场环境，引导和鼓励互联网平台企业开展个体工商户助困帮扶，以及全面实施信用监管等。

“针对个体工商户面临的费用高、贷款难、发展难等突出问题，此次出台的政策提高了实效性和针对性;还突出了重点领域和行业，重点关注餐饮业、零售业等个体工商户占比最高、受疫情影响最为明显的行业。”省市场监管局相关负责人表示。

此外，为全面提升政策普惠性、可及性，加快个体工商户纾困政策落地见效，浙江还充分发挥数字化改革先行优势，打造全省一体的浙江“小微通”平台，建设“政策归集、智能匹配、精准推送”系统，有效提高个体工商户扶持政策知晓度。

长期以来，个体工商户在浙江经济发展、就业保障中发挥着重要作用。截至目前，全省共有个体工商户554.7万户，占全省市场主体的63.2%，整体带动近1250万人就业。

关键词： 浙江25条纾困政策 小规模纳税人认定标准 降低经营成本 金融帮扶政策