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近日，《广州市市场监督管理“十四五”规划》(下称《规划》)正式印发?！豆婊诽岬剑?025年，广州市市场主体总量达400万户以上，食品安全评价性抽检合格率达98%，每万人口高价值发明专利拥有量达30件，基本建成统一开放、竞争有序、权责明确、公平公正、透明高效、法治保障、监管有力的现代市场体系，形成日常监管、风险管理、信用监管、部门协同和社会共治有机结合的“五位一体”市场监管格局。

畅通市场准入

开办企业线上办理率达95%

“十三五”时期，广州市场监管体制实现重大变革，商事制度改革向纵深推进，有效激发了各类市场主体活力，5年来，广州市新登记市场主体197.91万户，期末实有269.67万户，较2015年末增长1.03倍，其中企业增长2.01倍。每千人拥有企业达84户。

《规划》明确提出，构建优质便捷的企业全生命周期服务体系。其中特别提及要把畅通市场准入作为激发市场活力的首要环节，精简审批事项，优化审批环节，全面推行开办企业“一网通办”，建立以告知承诺为主的市场主体准营管理模式，开展“一照通行”涉企审批服务改革，健全退出制度，建设国家营商环境创新试点城市。

具体指标上，《规划》提出，到2025年，广州市市场主体总量达400万户以上，每千人拥有企业达133户，开办企业线上办理率达95%。

为切实维护市场公平竞争环境，《规划》特别强调，构建公平有序的市场竞争体系。广州将进一步强化竞争政策基础性地位，落实公平竞争审查制度，加强反不正当竞争执法和反垄断工作，突出商业秘密?；?，规范平台经济健康发展，严厉打击侵权假冒，促进市场要素资源在更大范围内畅通流动。

此外，《规划》还提出，构建多元共治的市场治理体系，进一步推进社会多元主体共建共治共享，强化消费者权益?；ぃㄉ韫氏阎行某鞘小５?025年，放心消费承诺单位和线下7日无理由退货单位达到2800家，消费维权服务站达到1000家，在线消费纠纷解决(ODR)企业达到80家。

坚守安全底线

食品安全评价性抽检合格率达98%

如何贯彻“大市场、大质量、大监管”理念，统筹实施质量强市战略、知识产权强市战略、食品安全战略?《规划》明确提出，要在守住市场安全底线的基础上，着力推进市场监管领域改革创新。

在构建严密规范的安全监管体系方面，《规划》提出，广州将突出食品药品、特种设备和产品质量安全监管，注重源头防范、综合治理，坚守市场安全底线。到2025年，食品安全评价性抽检合格率达98%;药品、医疗器械、化妆品质量评价性抽检总体合格率分别不低于98%、96%、95%;电梯保险覆盖率超过92%。

构建成熟完备的质量发展体系方面，《规划》重点强调，要推进质量变革、效率变革、动力变革，提升“广州制造”“广州标准”“广州品牌”“广州服务”的竞争力、话语权。到2025年，力争获中国质量奖及提名奖的企业或组织达到6家，获广东省政府质量奖的企业或组织达到11家;主导和参与制定国际、国家、行业和地方标准达到2800项;社会公用计量标准超过500项，建成3—4个国家级、省级产业计量测试中心;国家质检中心达到37—38个。

《规划》还提出，构建科学高效的知识产权保护和运用体系。到2025年，每万人口高价值发明专利拥有量达30件，新增海外发明专利授权量5000件;有效注册商标、马德里商标国际注册、地理标志商标、地理标志?；げ芬约爸泄ɡ焙凸愣ɡ被窠笔勘３治炔皆龀?知识产权质押融资额年均增长6%以上。

此外，广州还将推动粤港澳大湾区市场监管合作和国际市场监管交流。从大湾区营商环境一体化建设、消费维权、食品药品安全监管、质量标准体系、知识产权?；さ确矫?，推动广州与大湾区其他城市工作衔接与合作交流，形成监管合力。

数说广州市市场监督管理“十四五”规划

市场主体准入

市场主体总量达400万户以上

每千人拥有企业达133户

开办企业线上办理率达95%

消费者权益?；?/p>

放心消费承诺单位和线下7日无理由退货单位达2800家

消费维权服务站达到1000家

在线消费纠纷解决(ODR)企业达80家

市场安全底线

食品安全评价性抽检合格率达98%

药品、医疗器械、化妆品质量评价性抽检总体合格率分别不低于98%、96%、95%

电梯保险覆盖率超过92%

质量发展

获中国质量奖及提名奖的企业或组织达6家

获广东省政府质量奖的企业或组织达11家

主导和参与制定国际、国家、行业和地方标准达2800项

社会公用计量标准超过500项，建成3—4个国家级、省级产业计量测试中心

国家质检中心达到37—38个

知识产权

每万人口高价值发明专利拥有量达30件

新增海外发明专利授权量5000件

知识产权质押融资额年均增长6%以上

关键词： 市场监管十四五规划 畅通市场准入 企业线上办理率 食安抽检率