“免罚,给我们企业带来帮助,又敲响警钟。针对生产中出现的环境问题,我们要及时整改到位。”近日,对生态环境部门的免罚决定,芜湖市国俊塑业有限公司负责人潘小勇道出心声。(5月17日 《安徽日报》)
企业有违法行为,就应该受到法律的惩罚,这在很多人看来也许是天经地义的事情。然而,执法并不一定是越严厉就越有效果,更不是铁面无私不讲情理才体现法律的严肃性、公正性。更何况,有些违法行为的背后有着很多客观原因,完全是属于非主观故意违法,只要给予相应警示等就能够收到良好效果,未必非要惩罚不可。
据报道,芜湖市国俊塑业有限公司产生含挥发性有机物废气的印刷、调墨作业,未在密闭空间内进行。依据相关法律和裁量基准规定,该公司面临2万元罚款。但是依据省生态环境厅、省司法厅去年6月联合印发的《生态环境轻微违法违规行为免罚清单(第一批)》,鉴于该公司系首次违法,且环境违法行为轻微并立即改正,芜湖市生态环境局决定不予行政处罚。
法治社会,规则林立。在以往的行政执法过程中,大量中小企业因为一不小心就会发生安全生产违法行为,因此战战兢兢,生怕一不小心被处以行政处罚。安徽省出台《生态环境轻微违法违规行为免罚清单》,包容企业安全生产轻微违法,令人拍手叫好。这充分体现了处罚与教育相结合的原则,彰显了环境执法的“温度”,必将进一步激发市场活力,助力营造更具竞争力的营商环境。
当然,免于处罚不等于无所作为。轻微违法行为免于处罚的同时,执法人员会指出整改举措,并要求下不为例。这能让企业认识到问题并及时整改。免处罚清单的制定体现了宽严相济、过罚相当的处罚原则,这是安徽省优化营商环境的重要举措。
免罚清单,对企业既给帮助又敲警钟。涉事经营者必须根据要求严格整改,做到合法合规,这既是对执法者管理教育的负责,更是对自己长久发展的负责。执法者与经营者都能互相理解、互相尊重,才能促进经济的稳定发展和社会的长治久安。
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