民航业现金补贴来了!国内客运航班的财政补贴细则于今日公布。
据财政部官网,5月26日,财政部、民航局发布《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》。原则上当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班时,启动财政补贴,同时满足每周每条航段平均客座率未超过75%等要求。在2022年5月21日至7月20日两个月里,对国内客运航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴,亏损额补贴上限为每小时2.4万元。
设定最高亏损额补贴标准上限为每小时2.4万元
通知称,今年以来多项财税政策在一定程度上缓解了民航企业的经营压力,但受疫情反复、油价攀升等因素影响,民航企业仍面临一些实际困难。为夯实民航安全基础,以保最低运行航班量和保安全飞行为目标,现对国内运输航空公司经营的国内客运航班实施阶段性财政补贴。
通知指出,原则上当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班(保持安全运行最低飞行航班数)时,启动财政补贴。
补贴标准和期限方面,对国内客运航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴。设定最高亏损额补贴标准上限为每小时2.4万元。政策实施期限为2022年5月21日至2022年7月20日。
补贴标准包括每周每条航段平均客座率未超过75%
补贴对象和范围方面,是国内运输航空公司执飞同时符合下列条件的国内客运航班,纳入资金支持范围。包括:
国内客运航班,不含港澳台航班、承担重大紧急运输任务的航班、调机、公务机等。
实际运行的每周内日均国内客运航班量未超过保持安全运行最低飞行航班数。经停航班按每条航段起飞港分别核算。
每周每条航段平均客座率未超过75%。多家运输航空公司共飞同一航段,按各公司该航段周平均客座率计算。
航班实际收入无法覆盖变动成本。
补贴资金由中央和地方财政共同承担
资金渠道和支付方式方面,《通知》表示,补贴资金由中央和地方财政共同承担。其中,中央财政对东部、中部、西部地区分别补助65%、70%、80%,东部、中部、西部地区地方财政分别承担35%、30%、20%。
补贴资金由航班起飞港所在地财政部门拨付。中央财政补贴资金列入转移支付下拨相关省级财政部门,采取先预拨后清算的方式。在政策实施后,分两批预拨中央财政补贴资金上限的70%;剩余30%待补贴政策到期后,根据实际情况按规定标准进行清算,多退少补。
申报审核程序方面,《通知》规定,每周结束后5个工作日内,符合条件的国内运输航空公司可向航班起飞港所在地财政部门申请前一周航班补贴,并提供执飞航段、班次、飞行时长(轮挡时间)、客座率、航班实际收入、变动成本等数据,以及相关证明材料。
政策执行期结束后一个月内,民航相关地区管理局会同省级财政部门汇总审核航班补贴实际执行情况、地方补贴资金到位情况,报民航局、财政部。民航局审核后将资金清算方案报财政部,财政部据此对补贴资金进行清算,多退少补。
坚决杜绝随意调整航班、恶意低价竞争甚至骗补等行为
监督管理方面,通知强调,国内运输航空公司要从保障航空安全大局出发,真正将补贴资金用于提升安全服务能力,弥补航班运行亏损。坚决杜绝为争取补贴资金随意调整航班、恶意低价竞争甚至骗补等行为,不得将补贴资金用于建设项目等与国内客运航班运行无关的支出。
此外,国内运输航空公司应对申报材料的真实性和准确性负责;任何单位和个人不得截留、挪用补贴资金。审核中发现虚报、瞒报的,将取消公司申请资格。
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